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各市(州)交通運輸局、教育主管部門、自然資源局、商務(wù)局、 文化和旅游局、衛(wèi)生健康委、郵政管理局、總工會，四川省各運 輸機場，中國鐵路成都局集團有限公司各直屬站、各車務(wù)段：

    根據(jù)交通運輸部辦公廳會同教育部、自然資源部、商務(wù)部、文化和旅游部、國家衛(wèi)生健康委、中華全國總工會、國家鐵路局、 中國民航局、國家郵政局、國鐵集團等單位辦公廳(綜合司、辦  公室)聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于加快推進汽車客運站轉(zhuǎn)型發(fā)展的通知》

(交辦運〔2023〕45號)精神，結(jié)合我省實際，現(xiàn)就加快全省 汽車客運站轉(zhuǎn)型升級提出以下實施意見。

一、汽車客運站轉(zhuǎn)型發(fā)展的總體要求

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨 的二十大精神，堅持新發(fā)展理念，堅持高質(zhì)量發(fā)展，圍繞“交通 強國”“交通強省”建設(shè)要求，堅持部門協(xié)同和資源整合，堅持城 鄉(xiāng)融合，暢通城鄉(xiāng)要素流動，以推進道路運輸供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革 為主線，遵循市場規(guī)律，激發(fā)市場活力，創(chuàng)新管理手段和經(jīng)營服務(wù) 模式，堅持問題導(dǎo)向、系統(tǒng)觀念，堅持以人民為中心的發(fā)展思想， 以客運站布局優(yōu)化、規(guī)模調(diào)整、服務(wù)拓展、綜合開發(fā)為重點，著 力推動客運站轉(zhuǎn)型發(fā)展，形成承載功能更加復(fù)合、資源利用效率 明顯提高、公益性資金保障機制趨于成熟的汽車客運站轉(zhuǎn)型升級 發(fā)展模式，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化、便捷化、多元化的客運站點服務(wù)體系。

二、科學(xué)優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)

(一)依據(jù)國土空間總體規(guī)劃，結(jié)合城鄉(xiāng)空間結(jié)構(gòu)、人口分 布以及客流流量流向，科學(xué)調(diào)整客運站數(shù)量和布局，在保障旅客 基本出行的前提下，積極向政府匯報，充分尊重各權(quán)利人的合法 權(quán)利，推動對客流量稀少、利用率不高的客運站穩(wěn)妥有序撤并整合。

(二)新建客運站應(yīng)充分論證，統(tǒng)籌布局，與火車站、機場、

城市軌道交通樞紐站點、客運碼頭等實現(xiàn)一體銜接，審慎研判新 建等級站的必要性，避免新建功能單一的客運站。

(三)依據(jù)國土空間規(guī)劃，推動客運站由單點集散向多點串 聯(lián)轉(zhuǎn)型，積極爭取當(dāng)?shù)卣�府支��，在公交地鐵站、學(xué)校、商超、 旅游景區(qū)、醫(yī)院等客流集中地設(shè)立�？奎c。選取條件成熟的市  (州)開展�？空军c“多點串聯(lián)”試點，依據(jù)試點情況，形成�？� 站點選址建設(shè)、運營規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、安全管理辦法等經(jīng)驗，在全省范圍進行推廣。

三、調(diào)整存量規(guī)模

(一)優(yōu)化《四川省汽車客運站服務(wù)規(guī)范》,在確保安全前 提下，支持汽車客運站經(jīng)營者根據(jù)客流需求，靈活配置售票、安 檢人員，壓縮成本，合理調(diào)整服務(wù)設(shè)施設(shè)備規(guī)模。支持客運站按 需調(diào)降級別，提高資源利用效率，降低運行成本。

(二)利用信息化手段，加強道路客運運行監(jiān)測，將各地公 路客運周轉(zhuǎn)量、客運站客流量等納入四川省道路運輸行業(yè)市場運 行監(jiān)測分析報告，定期向社會大眾公布，幫助市場主體科學(xué)進行 經(jīng)營決策及優(yōu)化調(diào)整存量規(guī)模。

四、推進客運站綜合開發(fā)利用

(一)鼓勵客運站改造增加倉儲、分揀、配送等貨運物流快 遞功能，合理設(shè)計客貨流線，精準(zhǔn)實施分區(qū)管理，依法依規(guī)安全 有序運營，優(yōu)先選擇縣級客運站改造為縣級物流節(jié)點，促進“交 商郵供”融合發(fā)展。

(二)支持客運站與旅行社、景區(qū)等主體合作，增加旅游服務(wù)中心和旅游集散中心功能，提供旅游票務(wù)預(yù)訂、信息咨詢等服 務(wù)，完善直達旅游景區(qū)景點的客運服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

(三)支持客運站利用站場資源，合理開展商貿(mào)、酒店住宿、 農(nóng)產(chǎn)品展銷、汽車銷售及后市場、汽車租賃、機動車駕培等服務(wù)。

(四)支持客運站拓展公交首末站、停保場、城際城鄉(xiāng)運輸  (公交、出租、包車)換乘中心等功能，開展城市候機樓、高鐵 無軌站等聯(lián)程聯(lián)運業(yè)務(wù)，提升服務(wù)水平和效益。

(五)支持客運站建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施，服務(wù)新能源車輛進城 下鄉(xiāng)，優(yōu)先保障城市公共交通車輛、出租汽車、道路客運車輛等充電需要，逐步拓展新能源充電樁對外充電業(yè)務(wù)。

(六)將汽車客運站拓展公交、貨運物流、“交郵、交旅” 融合、應(yīng)急保障、安全設(shè)施設(shè)備、充電基礎(chǔ)設(shè)施、出租車停蓄車場及運輸輔助行業(yè)功能納入改(擴)建內(nèi)容。

(七)各地交通運輸、鐵路、郵政、工會等部門單位要積極 搭建平臺，幫助客運站富余站務(wù)人員合并及轉(zhuǎn)崗至城市軌道交通、鐵路、物流、郵政快遞等適任崗位就業(yè)，妥善解決人員分流。

五、爭取財政土地支持政策

(一)積極向市(州)人民政府爭取專項補貼資金用于客運站承擔(dān)的旅客實名制管理、安檢、反恐防范、衛(wèi)生防控、應(yīng)急處置等公益性服務(wù)。

(二)客運站綜合服務(wù)功能和綜合開發(fā)利用，適用于《支持城市更新的規(guī)劃與土地政策指引(2023版)》《產(chǎn)業(yè)用地政策實 施工作指引》等，應(yīng)當(dāng)依法享受相關(guān)支持政策。

各市(州)交通運輸部門要會同有關(guān)部門結(jié)合本地實際，細(xì) 化明確推進客運站轉(zhuǎn)型發(fā)展的任務(wù)措施，并加快推進落實。有關(guān)工作情況及時報交通運輸廳。