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關(guān)于印發(fā)《廣元市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理實(shí)施細(xì)則》的通知
[ 上傳單位:集團(tuán)公司    發(fā)布時(shí)間:2024/11/12 ]

關(guān)于印發(fā)《廣元市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理實(shí)施細(xì)則》的通知

廣交發(fā)2024〕4號(hào)


各縣(區(qū))人民政府,市級(jí)相關(guān)部門(單位):

根據(jù)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于深入推進(jìn)跨部門綜合監(jiān)管的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔2023〕1號(hào))、交通運(yùn)輸部 工業(yè)和信息化部 公安部 商務(wù)部 市場監(jiān)管總局 國家網(wǎng)信辦網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》(2022年第42號(hào)令)等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,市交通運(yùn)輸局、市委網(wǎng)信辦、市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市公安局、市商務(wù)局、市市場監(jiān)督管理局、市稅務(wù)局、人行廣元市分行等八部門起草制定了《廣元市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理實(shí)施細(xì)則》,并于2024年5月23日經(jīng)聯(lián)席會(huì)議審定通過,現(xiàn)予以印發(fā),請(qǐng)組織實(shí)施。


廣元市交通運(yùn)輸局

中共廣元市委網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會(huì)辦公室

廣元市經(jīng)濟(jì)和信息化局

廣元市公安局

廣元市商務(wù)局

廣元市市場監(jiān)督管理局

國家稅務(wù)總廣元市稅務(wù)局

中國人民銀行廣元市分行

2024年5月31



廣元市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理實(shí)施細(xì)則


 

第一章 總 則

第二章 網(wǎng)約車平臺(tái)公司

第三章 網(wǎng)約車車輛和駕駛員

第四章 網(wǎng)約車經(jīng)營行為

第五章 監(jiān)督檢查

第六章 法律責(zé)任

第七章 附 則


第一章  

第一條 為更好地滿足社會(huì)公眾多樣化出行需求,規(guī)范網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)行為,保障營運(yùn)安全和各方當(dāng)事人合法權(quán)益,根據(jù)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于深入推進(jìn)跨部門綜合監(jiān)管的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔2023〕1號(hào))、交通運(yùn)輸部 工業(yè)和信息化部 公安部 商務(wù)部 市場監(jiān)管總局 國家網(wǎng)信辦網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》(2022年第42號(hào)令)、省交通運(yùn)輸廳《四川省網(wǎng)約車平臺(tái)公司跨部門綜合監(jiān)管工作實(shí)施方案的通知》(川交運(yùn)便2023〕128號(hào))以及有關(guān)法律、法規(guī)和文件精神,結(jié)合廣元實(shí)際,制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條 在廣元市行政區(qū)域內(nèi)從事網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(以下簡稱網(wǎng)約車)經(jīng)營服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)遵守本細(xì)則。

本實(shí)施細(xì)則所稱網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù),是指以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為依托構(gòu)建服務(wù)平臺(tái),整合供需信息,使用符合條件的車輛和駕駛員,提供非巡游的預(yù)約出租汽車服務(wù)的經(jīng)營活動(dòng)。

本實(shí)施細(xì)則所稱網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營者(以下簡稱網(wǎng)約車平臺(tái)公司),是指構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái),從事網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)的企業(yè)法人。

第三條 堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展城市公共交通、適度發(fā)展出租汽車,按照高品質(zhì)服務(wù)、差異化經(jīng)營的原則有序發(fā)展網(wǎng)約車。網(wǎng)約車數(shù)量實(shí)行市場調(diào)節(jié),其運(yùn)價(jià)實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià),必要時(shí)可實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)。

第四條 各有關(guān)部門依據(jù)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》、省交通運(yùn)輸廳《四川省網(wǎng)約車平臺(tái)公司跨部門綜合監(jiān)管工作實(shí)施方案的通知》等相關(guān)文件規(guī)定行使職能職責(zé)。由交通運(yùn)輸主管部門牽頭建立聯(lián)席會(huì)議制度,各部門具體職能職責(zé)如下:

交通運(yùn)輸部門:負(fù)責(zé)網(wǎng)約車平臺(tái)公司的經(jīng)營許可,對(duì)平臺(tái)公司向不合規(guī)人、車派單行為進(jìn)行查處,指導(dǎo)平臺(tái)公司向全國網(wǎng)約車監(jiān)管信息交互平臺(tái)的數(shù)據(jù)傳輸,受理乘客投訴舉報(bào),督促平臺(tái)公司履行維穩(wěn)和安全生產(chǎn)主體責(zé)任,承擔(dān)網(wǎng)約車駕駛員從業(yè)資格考試,組織領(lǐng)導(dǎo)網(wǎng)約車服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核等。市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)市本級(jí)和利州區(qū)(含廣元經(jīng)開區(qū))出租汽車客運(yùn)的行政處罰、行政檢查、行政強(qiáng)制。

網(wǎng)信部門:負(fù)責(zé)指導(dǎo)平臺(tái)公司建立信息安全管理制度,督促平臺(tái)公司落實(shí)技術(shù)保障措施。對(duì)平臺(tái)公司非法收集、存儲(chǔ)、處理和利用有關(guān)個(gè)人信息、違反互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)有關(guān)規(guī)定、危害網(wǎng)絡(luò)和信息安全、應(yīng)用網(wǎng)約車平臺(tái)發(fā)布有害信息或?yàn)槠髽I(yè)、個(gè)人及其他團(tuán)體組織發(fā)布有害信息提供便利的行為進(jìn)行查處。

經(jīng)濟(jì)和信息部門:負(fù)責(zé)指導(dǎo)平臺(tái)公司建立網(wǎng)絡(luò)安全管理制度,督促平臺(tái)公司落實(shí)安全保護(hù)技術(shù)措施,協(xié)調(diào)通信運(yùn)營商配合網(wǎng)信部門、公安部門對(duì)平臺(tái)公司非法收集、存儲(chǔ)、處理和使用用戶個(gè)人信息以及違反互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)有關(guān)規(guī)定的行為查處。

公安部門:負(fù)責(zé)指導(dǎo)平臺(tái)公司建立網(wǎng)絡(luò)安全管理制度,督促平臺(tái)公司落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)技術(shù)措施,對(duì)平臺(tái)公司非法收集、存儲(chǔ)、處理和利用有關(guān)個(gè)人信息、違反互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)有關(guān)規(guī)定、危害網(wǎng)絡(luò)和信息安全、應(yīng)用網(wǎng)約車平臺(tái)發(fā)布有害信息或?yàn)槠髽I(yè)、個(gè)人及其他團(tuán)體組織發(fā)布有害信息提供便利的行為進(jìn)行依法查處。

商務(wù)部門:對(duì)網(wǎng)約車輛達(dá)到機(jī)動(dòng)車強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的,引導(dǎo)車輛所有人交售給報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解企業(yè)合規(guī)報(bào)廢。

市場監(jiān)管部門:依法查處價(jià)格違法、虛假宣傳等違法行為。

稅務(wù)部門:負(fù)責(zé)做好網(wǎng)約車平臺(tái)公司和網(wǎng)約車的稅收征收管理、納稅服務(wù)工作。

人行廣元市分行:負(fù)責(zé)平臺(tái)公司支付業(yè)務(wù)合規(guī)性的檢查。

第二章 網(wǎng)約車平臺(tái)公司

第五條 申請(qǐng)從事網(wǎng)約車經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的條件并在服務(wù)所在地具備相應(yīng)服務(wù)能力的服務(wù)機(jī)構(gòu),根據(jù)經(jīng)營區(qū)域向經(jīng)營所在地縣(區(qū))交通運(yùn)輸主管部門提出申請(qǐng)。

第六條 申請(qǐng)網(wǎng)約車經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)提供以下材料:

(一)網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營申請(qǐng)表;

(二)投資人、負(fù)責(zé)人身份、資信證明及其復(fù)印件,經(jīng)辦人的身份證明及其復(fù)印件和委托書;

(三)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照,屬于分支機(jī)構(gòu)的還應(yīng)當(dāng)提交營業(yè)執(zhí)照;

(四)服務(wù)所在地辦公場所、負(fù)責(zé)人員和管理人員等信息;

(五)具備互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)和信息數(shù)據(jù)交互及處理能力的證明材料,具備供交通、通信、公安、稅務(wù)、網(wǎng)信等相關(guān)監(jiān)管部門依法調(diào)取查詢相關(guān)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)信息條件的證明材料,數(shù)據(jù)庫接入情況說明,服務(wù)器設(shè)置在中國內(nèi)地的情況說明,依法建立并落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全管理制度和安全保護(hù)技術(shù)措施的證明材料;

(六)提交省級(jí)相關(guān)部門出具的互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)和信息數(shù)據(jù)交互及處理能力的審核認(rèn)定結(jié)果;使用電子支付的,應(yīng)當(dāng)提供與銀行、非銀行支付機(jī)構(gòu)簽訂的支付結(jié)算服務(wù)協(xié)議并提交省級(jí)相關(guān)部門出具的審核認(rèn)定結(jié)果;

(七)經(jīng)營管理制度及車輛、駕駛員、網(wǎng)絡(luò)、信息等安全管理制度和服務(wù)質(zhì)量保障制度文本;

(八)信息數(shù)據(jù)服務(wù)所在地政府監(jiān)管平臺(tái)方案;

(九)法律法規(guī)要求提供的其他材料。

第七條 縣(區(qū))交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起20日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定。20日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長10日,并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由告知申請(qǐng)人。

縣(區(qū))交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)明確網(wǎng)約車平臺(tái)公司經(jīng)營范圍、經(jīng)營區(qū)域、經(jīng)營期限(5年),并向申請(qǐng)人核發(fā)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營許可證》。不予許可的,應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人出具《不予行政許可決定書》。

第八條 網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)在取得相應(yīng)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營許可證》并向企業(yè)注冊(cè)地省級(jí)通信主管部門申請(qǐng)互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)備案后,方可開展相關(guān)業(yè)務(wù)。備案內(nèi)容包括經(jīng)營者真實(shí)身份信息、接入信息、出租汽車行政主管部門核發(fā)的《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營許可證》等。涉及經(jīng)營電信業(yè)務(wù)的,還應(yīng)當(dāng)符合電信管理的相關(guān)規(guī)定。

網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)自網(wǎng)絡(luò)正式聯(lián)通之日起30日內(nèi),到網(wǎng)約車平臺(tái)公司管理運(yùn)營機(jī)構(gòu)所在地的省級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)指定的受理機(jī)關(guān)辦理備案手續(xù)。

第九條 縣(區(qū))交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)根據(jù)《出租汽車服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核辦法》對(duì)網(wǎng)約車服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)進(jìn)行考核,并將考核結(jié)果作為網(wǎng)約車平臺(tái)公司延續(xù)經(jīng)營許可的重要依據(jù)。

(一)網(wǎng)約車平臺(tái)公司需要延續(xù)網(wǎng)約車經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)提前30日向服務(wù)所在地縣(區(qū))交通運(yùn)輸主管部門提出申請(qǐng),根據(jù)網(wǎng)約車平臺(tái)公司近三年服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核結(jié)果,在符合法定條件下,可優(yōu)先作出相應(yīng)延續(xù)經(jīng)營許可決定。

(二)網(wǎng)約車平臺(tái)公司暫�;蛘呓K止運(yùn)營的,應(yīng)當(dāng)提前30日向服務(wù)所在地交通運(yùn)輸、公安、網(wǎng)信、市場監(jiān)管等涉及部門書面報(bào)告,說明有關(guān)情況,各部門按照部門職責(zé)履行相關(guān)手續(xù),通告提供服務(wù)的車輛所有人和駕駛員,并向社會(huì)公告。終止經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)將相應(yīng)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營許可證》交回原許可機(jī)關(guān),各部門按照法定職責(zé)做好維穩(wěn)工作。

第三章 網(wǎng)約車車輛和駕駛員

第十條 擬從事網(wǎng)約車經(jīng)營的車輛,應(yīng)當(dāng)符合以下條件:

(一)5座及以下乘用車;

(二)安裝符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的具有行駛記錄功能的車輛衛(wèi)星定位裝置和視頻監(jiān)控設(shè)備,并按要求接入交通運(yùn)輸主管部門監(jiān)管平臺(tái);安裝有能夠接入公安系統(tǒng)監(jiān)控平臺(tái)的應(yīng)急報(bào)警裝置;

(三)車輛技術(shù)性能符合營運(yùn)安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求;

(四)新進(jìn)入的網(wǎng)約車輛為燃油車的發(fā)動(dòng)機(jī)排氣量不低于1.5L或1.2T,軸距不小于2600毫米;鼓勵(lì)使用新能源汽車,新進(jìn)入的網(wǎng)約車輛為混合動(dòng)力車輛的純電工況續(xù)駛里程不小于50千米;新進(jìn)入網(wǎng)約車輛為純電動(dòng)車輛的續(xù)駛里程不小于400千米;

(五)車輛登記為廣元籍;

(六)具有營運(yùn)車輛相關(guān)保險(xiǎn);

(七)法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第十一條 擬從事網(wǎng)約車經(jīng)營的車輛,由網(wǎng)約車平臺(tái)公司或者車輛所有人向服務(wù)所在地縣(區(qū))交通運(yùn)輸主管部門提出申請(qǐng),按照以下流程辦理證照:

(一) 擬從事網(wǎng)約車經(jīng)營的車輛,由平臺(tái)公司或車輛所有人向服務(wù)所在地 縣(區(qū))交通運(yùn)輸主管部門提出申請(qǐng),服務(wù)所在地縣(區(qū))交通運(yùn)輸主管部門按第十條,對(duì)擬從事網(wǎng)約車經(jīng)營的車輛進(jìn)行審核,在3個(gè)工作日內(nèi)將審核結(jié)果告知申請(qǐng)人,并將符合條件的車輛信息向公安機(jī)關(guān)反饋;

(二)公安機(jī)關(guān)在受理申請(qǐng)3個(gè)工作日內(nèi),對(duì)符合條件的車輛登記或變更為“預(yù)約出租客運(yùn)”,并將相關(guān)信息向車輛服務(wù)所在地縣(區(qū))交通運(yùn)輸主管部門反饋;

(三)服務(wù)所在地縣(區(qū))交通運(yùn)輸主管部門在2個(gè)工作日內(nèi),對(duì)符合已登記為“預(yù)約出租客運(yùn)”的車輛發(fā)放《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》。

第十二條 從事網(wǎng)約車服務(wù)的駕駛員,應(yīng)當(dāng)符合以下條件:

(一)取得相應(yīng)準(zhǔn)駕車型機(jī)動(dòng)車駕駛證并具有3年以上駕駛經(jīng)歷;

(二)無交通肇事犯罪、危險(xiǎn)駕駛犯罪記錄,無吸毒記錄,無飲酒后駕駛記錄,最近連續(xù)3個(gè)記分周期內(nèi)沒有記滿12分記錄;

(三)無暴力犯罪記錄;

(四)具備《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)營服務(wù)規(guī)范》(GB/T1068-2016)要求的行為能力和身體條件。男性年齡在60周歲以下,女性年齡在60周歲以下。

第十三條 擬從事網(wǎng)約車服務(wù)的駕駛員向服務(wù)所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)出租汽車行政主管部門申請(qǐng)參加網(wǎng)約車駕駛員從業(yè)資格考試,并提交符合規(guī)定的材料。市級(jí)出租汽車行政主管部門對(duì)符合申請(qǐng)條件的申請(qǐng)人,按照出租汽車駕駛員從業(yè)資格考試工作規(guī)范及時(shí)安排考試,在考試成績公布10日內(nèi)向經(jīng)考試合格的駕駛員發(fā)放《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》。

第十四條 公安、應(yīng)急管理、交通運(yùn)輸?shù)炔块T應(yīng)建立信息共享平臺(tái),加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)約車駕駛員的管理。

第四章 網(wǎng)約車經(jīng)營行為

第十五條 網(wǎng)約車平臺(tái)公司承擔(dān)承運(yùn)人責(zé)任,應(yīng)當(dāng)保證運(yùn)營安全,保障乘客合法權(quán)益。

第十六條 網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)保證提供服務(wù)車輛具備合法營運(yùn)資質(zhì),技術(shù)狀況良好,安全性能可靠,具有營運(yùn)車輛相關(guān)保險(xiǎn),保證線上提供服務(wù)的車輛與線下實(shí)際提供服務(wù)的車輛一致,并將車輛相關(guān)信息向服務(wù)所在地的交通運(yùn)輸主管部門報(bào)備。

第十七條 網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)保證提供服務(wù)的駕駛員具有合法從業(yè)資格,按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,根據(jù)工作時(shí)長、服務(wù)頻次等特點(diǎn),與駕駛員簽訂多種形式的勞動(dòng)合同或者協(xié)議,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)維護(hù)和保障駕駛員合法權(quán)益,開展有關(guān)法律法規(guī)、職業(yè)道德、服務(wù)規(guī)范、安全運(yùn)營等方面的崗前培訓(xùn)和日常教育,保證線上提供服務(wù)的駕駛員與線下實(shí)際提供服務(wù)的駕駛員一致,并將駕駛員相關(guān)信息向服務(wù)所在地交通運(yùn)輸主管部門報(bào)備。

網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)記錄駕駛員、約車人在其服務(wù)平臺(tái)發(fā)布的信息內(nèi)容、用戶注冊(cè)信息、身份認(rèn)證信息、訂單日志、上網(wǎng)日志、網(wǎng)上交易日志、行駛軌跡日志等數(shù)據(jù)并備份。

第十八條 網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)公布確定符合國家有關(guān)規(guī)定的計(jì)程計(jì)價(jià)方式,明確服務(wù)項(xiàng)目和質(zhì)量承諾,建立服務(wù)評(píng)價(jià)體系和乘客投訴處理制度,如實(shí)采集與記錄駕駛員服務(wù)信息。在提供網(wǎng)約車服務(wù)時(shí),提供駕駛員姓名、照片、手機(jī)號(hào)碼和服務(wù)評(píng)價(jià)結(jié)果,以及車輛牌照等信息。

第十九條 網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)合理確定網(wǎng)約車運(yùn)價(jià),實(shí)行明碼標(biāo)價(jià),并向乘客提供相應(yīng)的出租汽車發(fā)票。

第二十條 網(wǎng)約車平臺(tái)公司不得妨礙市場公平競爭,不得侵害乘客合法權(quán)益和社會(huì)公共利益。

網(wǎng)約車平臺(tái)公司不得有為排擠競爭對(duì)手或者獨(dú)占市場,以低于成本的價(jià)格運(yùn)營擾亂正常市場秩序,損害國家利益或者其他經(jīng)營者合法權(quán)益等不正當(dāng)價(jià)格行為,不得有價(jià)格違法行為。

第二十一條 網(wǎng)約車應(yīng)當(dāng)在許可的經(jīng)營區(qū)域內(nèi)從事經(jīng)營活動(dòng),超出許可的經(jīng)營區(qū)域的,起訖點(diǎn)一端應(yīng)在許可的經(jīng)營區(qū)域內(nèi)。

第二十二條 網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)依法納稅,并依法代扣代繳個(gè)人所得稅。為乘客購買承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)等相關(guān)保險(xiǎn),充分保障乘客權(quán)益。

第二十三條 網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《四川省安全生產(chǎn)條例》等相關(guān)法律法規(guī)要求加強(qiáng)安全管理,落實(shí)運(yùn)營、網(wǎng)絡(luò)等安全防范措施,嚴(yán)格數(shù)據(jù)安全保護(hù)和管理,提高安全防范和抗風(fēng)險(xiǎn)能力,支持配合有關(guān)部門開展相關(guān)工作。

第二十四條 網(wǎng)約車平臺(tái)公司和駕駛員提供經(jīng)營服務(wù)應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)運(yùn)營服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),不得途中甩客或者故意繞道行駛,不得違規(guī)收費(fèi),不得對(duì)舉報(bào)、投訴其服務(wù)質(zhì)量或者對(duì)其服務(wù)作出不滿意評(píng)價(jià)的乘客實(shí)施報(bào)復(fù)行為。

第二十五條 網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)通過其服務(wù)平臺(tái)以顯著方式將駕駛員、約車人和乘客等個(gè)人信息的采集和使用的目的、方式和范圍進(jìn)行告知。未經(jīng)信息主體明示同意,網(wǎng)約車平臺(tái)公司不得使用前述個(gè)人信息用于開展其他業(yè)務(wù)。

網(wǎng)約車平臺(tái)公司采集駕駛員、約車人和乘客的個(gè)人信息,不得超越提供網(wǎng)約車業(yè)務(wù)所必需的范圍。

除配合國家機(jī)關(guān)依法行使監(jiān)督檢查權(quán)或者刑事偵查權(quán)外,網(wǎng)約車平臺(tái)公司不得向任何第三方提供駕駛員、約車人和乘客的姓名、聯(lián)系方式、家庭住址、銀行賬戶或者支付賬戶、地理位置、出行線路等個(gè)人信息,不得泄露地理坐標(biāo)、地理標(biāo)志物等涉及國家安全的敏感信息。發(fā)生信息泄露后,網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)及時(shí)向相關(guān)主管部門報(bào)告,并采取及時(shí)有效的補(bǔ)救措施。

第二十六條 網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)遵守國家網(wǎng)絡(luò)和信息安全有關(guān)規(guī)定,所采集的個(gè)人信息和生成的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù),應(yīng)當(dāng)在中國內(nèi)地存儲(chǔ)和使用,保存期限不少于2年,除法律法規(guī)另有規(guī)定外,上述信息和數(shù)據(jù)不得外流。

網(wǎng)約車平臺(tái)公司不得利用其服務(wù)平臺(tái)發(fā)布法律法規(guī)禁止傳播的信息,不得為企業(yè)、個(gè)人及其他團(tuán)體、組織發(fā)布有害信息提供便利,并采取有效措施過濾阻斷有害信息傳播。發(fā)現(xiàn)他人利用其網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)傳播有害信息的,應(yīng)當(dāng)立即停止傳輸,保存有關(guān)記錄,并向國家有關(guān)機(jī)關(guān)報(bào)告。

網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)依照法律規(guī)定,為公安機(jī)關(guān)依法開展國家安全工作,防范、調(diào)查違法犯罪活動(dòng)提供必要的技術(shù)支持與協(xié)助。

第二十七條 任何企業(yè)和個(gè)人不得向未取得合法資質(zhì)的車輛、駕駛員提供信息對(duì)接開展網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)。不得以私人小客車合乘名義提供網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)。

網(wǎng)約車車輛和駕駛員不得通過未取得經(jīng)營許可的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)提供運(yùn)營服務(wù)。

第五章 監(jiān)督檢查

第二十八條 出租汽車行政主管部門應(yīng)當(dāng)建設(shè)和完善政府監(jiān)管平臺(tái),實(shí)現(xiàn)與網(wǎng)約車平臺(tái)信息共享。共享信息應(yīng)當(dāng)包括車輛和駕駛員基本信息、服務(wù)質(zhì)量以及乘客評(píng)價(jià)信息等。

出租汽車行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)約車市場監(jiān)管,加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)約車平臺(tái)公司、車輛和駕駛員的資質(zhì)審查與證件核發(fā)管理。

出租汽車行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期組織開展網(wǎng)約車服務(wù)質(zhì)量測評(píng),并及時(shí)向社會(huì)公布本地區(qū)網(wǎng)約車平臺(tái)公司基本信息、服務(wù)質(zhì)量測評(píng)結(jié)果、乘客投訴處理情況等信息。

出租汽車行政主管、公安等部門有權(quán)根據(jù)管理需要依法調(diào)取查閱管轄范圍內(nèi)網(wǎng)約車平臺(tái)公司的登記、運(yùn)營和交易等相關(guān)數(shù)據(jù)信息。

第二十九條 通信主管部門和公安、網(wǎng)信部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),對(duì)網(wǎng)約車平臺(tái)公司非法收集、存儲(chǔ)、處理和利用有關(guān)個(gè)人信息、違反互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)有關(guān)規(guī)定、危害網(wǎng)絡(luò)和信息安全、應(yīng)用網(wǎng)約車服務(wù)平臺(tái)發(fā)布有害信息或者為企業(yè)、個(gè)人及其他團(tuán)體組織發(fā)布有害信息提供便利的行為,依法進(jìn)行查處,并配合出租汽車行政主管部門對(duì)認(rèn)定存在違法違規(guī)行為的網(wǎng)約車平臺(tái)公司進(jìn)行依法處置。

公安機(jī)關(guān)、網(wǎng)信部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)監(jiān)督檢查網(wǎng)絡(luò)安全管理制度和安全保護(hù)技術(shù)措施的落實(shí)情況,防范、查處有關(guān)違法犯罪活動(dòng)。

第三十條 發(fā)展改革、價(jià)格、通信、公安、人力資源社會(huì)保障、商務(wù)、人民銀行、稅務(wù)、市場監(jiān)管、交通、網(wǎng)信等部門等部門按照各自職責(zé),對(duì)網(wǎng)約車經(jīng)營行為實(shí)施相關(guān)監(jiān)督檢查,并對(duì)違法行為依法處理。

第三十一條 各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)建立網(wǎng)約車平臺(tái)公司和駕駛員信用記錄,并納入全國信用信息共享平臺(tái)。同時(shí)將網(wǎng)約車平臺(tái)公司行政許可和行政處罰等信用信息在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)上予以公示。

第三十二條 出租汽車行業(yè)協(xié)會(huì)組織應(yīng)當(dāng)建立網(wǎng)約車平臺(tái)公司和駕駛員不良記錄名單制度,加強(qiáng)行業(yè)自律。

第六章 法律責(zé)任

第三十三條 違反實(shí)施細(xì)則,擅自從事或者變相從事網(wǎng)約車經(jīng)營活動(dòng),有下列行為之一的,由縣級(jí)以上出租汽車行政主管部門責(zé)令改正,予以警告,并按照以下規(guī)定分別予以罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)未取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營許可證》的,對(duì)網(wǎng)約車平臺(tái)公司處以10000元以上30000元以下罰款;

(二)未取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》的,對(duì)當(dāng)事人處以3000元以上10000元以下罰款;

(三)未取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》的,對(duì)當(dāng)事人處以200元以上2000元以下罰款。

偽造、變?cè)旎蛘呤褂脗卧臁⒆冊(cè)�、失效的《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》從事網(wǎng)約車經(jīng)營活動(dòng)的,分別按照前款第(二)項(xiàng)、第(三)項(xiàng)的規(guī)定予以罰款。

第三十四條 網(wǎng)約車平臺(tái)公司違反本規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上出租汽車行政主管部門和價(jià)格主管部門按照職責(zé)責(zé)令改正,對(duì)每次違法行為處以5000元以上10000元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處以10000元以上30000元以下罰款:

(一)提供服務(wù)車輛未取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》,或者線上提供服務(wù)車輛與線下實(shí)際提供服務(wù)車輛不一致的;

(二)提供服務(wù)駕駛員未取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》,或者線上提供服務(wù)駕駛員與線下實(shí)際提供服務(wù)駕駛員不一致的;

(三)未按照規(guī)定保證車輛技術(shù)狀況良好的;

(四)起訖點(diǎn)均不在許可的經(jīng)營區(qū)域從事網(wǎng)約車經(jīng)營活動(dòng)的;

(五)未按照規(guī)定將提供服務(wù)的車輛、駕駛員相關(guān)信息向服務(wù)所在地出租汽車行政主管部門報(bào)備的;

(六)未按照規(guī)定制定服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、建立并落實(shí)投訴舉報(bào)制度的;

(七)未按照規(guī)定提供共享信息,或者不配合出租汽車行政主管部門調(diào)取查閱相關(guān)數(shù)據(jù)信息的;

(八)未履行管理責(zé)任,出現(xiàn)甩客、故意繞道、違規(guī)收費(fèi)等嚴(yán)重違反國家相關(guān)運(yùn)營服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)行為的。

網(wǎng)約車平臺(tái)公司不再具備線上線下服務(wù)能力或者有嚴(yán)重違法行為的,由縣級(jí)以上出租汽車行政主管部門依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定責(zé)令停業(yè)整頓、吊銷相關(guān)許可證件。

第三十五條 網(wǎng)約車駕駛員違反本規(guī)定,有下列情形之一的,由縣級(jí)以上出租汽車行政主管部門和價(jià)格主管部門按照職責(zé)責(zé)令改正,對(duì)每次違法行為處以50元以上200元以下罰款:

(一)途中甩客或者故意繞道行駛的;

(二)違規(guī)收費(fèi)的;

(三)對(duì)舉報(bào)、投訴其服務(wù)質(zhì)量或者對(duì)其服務(wù)作出不滿意評(píng)價(jià)的乘客實(shí)施報(bào)復(fù)行為的。

網(wǎng)約車駕駛員不再具備從業(yè)條件或者有嚴(yán)重違法行為的,由縣級(jí)以上出租汽車行政主管部門依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定撤銷或者吊銷從業(yè)資格證件。

對(duì)網(wǎng)約車駕駛員的行政處罰信息計(jì)入駕駛員和網(wǎng)約車平臺(tái)公司信用記錄。

第三十六條 網(wǎng)約車平臺(tái)公司違反本規(guī)定第八、十七、二十五、二十六條有關(guān)規(guī)定的,由網(wǎng)信部門、公安機(jī)關(guān)和通信主管部門按各自職責(zé)依照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定給予處罰;給信息主體造成損失的,依法承擔(dān)民事責(zé)任;涉嫌犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

網(wǎng)約車平臺(tái)公司及網(wǎng)約車駕駛員違法使用或者泄露約車人、乘客個(gè)人信息的,由公安、網(wǎng)信等部門依照各自職責(zé)處以2000元以上10000元以下罰款;給信息主體造成損失的,依法承擔(dān)民事責(zé)任;涉嫌犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

網(wǎng)約車平臺(tái)公司拒不履行或者拒不按要求為公安機(jī)關(guān)依法開展國家安全工作,防范、調(diào)查違法犯罪活動(dòng)提供技術(shù)支持與協(xié)助的,由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第七章  

第三十七條 網(wǎng)約車行駛里程達(dá)到60萬千米時(shí)強(qiáng)制報(bào)廢。行駛里程未達(dá)到60萬千米但使用年限達(dá)到8年時(shí),退出網(wǎng)約車經(jīng)營。車輛使用年限以公安車管部門初次登記之日起計(jì)算。

小、微型非營運(yùn)載客汽車登記為預(yù)約出租客運(yùn)的,按照網(wǎng)約車報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)報(bào)廢。其他小、微型營運(yùn)載客汽車登記為預(yù)約出租客運(yùn)的,按照該類型營運(yùn)載客汽車報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)和網(wǎng)約車報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)中先行達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)報(bào)廢。

第三十八條 本細(xì)則由市交通運(yùn)輸局和聯(lián)合發(fā)文部門依據(jù)法定職責(zé)解釋。

第三十九條 本辦法自2024年7月1日起施行,有效期5年。


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